Carlos Toillier: uma trajetória marcada pela defesa das comunidades e do patrimônio de Vale Verde

Conhecido como Cal, comerciante construiu uma extensa caminhada no Legislativo, exerceu quatro mandatos e retornou à Câmara em 2026

Carlos Toillier, conhecido popularmente como Cal, faz parte da geração de lideranças que acompanhou os primeiros anos de organização administrativa e política de Vale Verde. Comerciante, integrante de entidades comunitárias e tradicionalistas, exerceu quatro mandatos completos como vereador e, em maio de 2026, retornou temporariamente ao Legislativo municipal na condição de suplente.

Sua trajetória política foi construída a partir do contato direto com as comunidades, da experiência adquirida no comércio e da influência de uma família com participação na vida pública regional. Ao longo de seus mandatos, direcionou a atuação principalmente para áreas como saúde, agricultura, estradas, assistência social, infraestrutura urbana, abastecimento de água, proteção de espaços naturais e valorização do tradicionalismo.

Infância e raízes familiares

Carlos Toillier nasceu em 16 de agosto de 1961, em General Câmara. É filho de Waldemar Toillier e Irmgard Seibert Toillier e cresceu em Vila Mellos, localidade que, até a emancipação de Vale Verde, integrava o território general-camarense.

A família, de ascendência alemã e brasileira, era numerosa: Carlos cresceu ao lado de oito irmãos — quatro homens e quatro mulheres —, além de um irmão adotivo. Em seu relato biográfico, ele destaca a união familiar como um dos principais valores recebidos durante a infância.

O pai, Waldemar Toillier, foi uma das figuras que mais influenciaram sua formação pessoal e política. Registros eleitorais confirmam que Waldemar teve participação na vida pública de General Câmara e foi eleito vereador em 1992, com 220 votos. Carlos também recorda a atuação política anterior do pai, especialmente no final da década de 1970.

Foi em Vila Mellos que Carlos construiu suas primeiras relações comunitárias. Entre as lembranças da juventude estão os jogos de futebol pela equipe da localidade, as disputas de campeonatos em Venâncio Aires e Santa Cruz do Sul e a participação em grupos de danças gauchescas.

Essas experiências ajudaram a formar uma ligação duradoura com o esporte, a cultura regional e a vida associativa.

Educação e vida profissional

Carlos iniciou os estudos na Escola Evangélica de Vila Mellos. Também frequentou a Escola Rui Barbosa, a Escola Oliveira Castilhos e uma escola agrícola. Não concluiu o então segundo grau, mas realizou curso técnico na área de comandos elétricos pelo Senai.

Seu primeiro trabalho foi na Certaja, cooperativa que teve importante presença na eletrificação e no desenvolvimento das comunidades rurais da região.

Posteriormente, trabalhou na lavoura de arroz e desenvolveu atividades ligadas ao comércio. Atuou em posto de combustíveis e em estabelecimento agropecuário, consolidando-se profissionalmente como comerciante.

A convivência diária com agricultores, trabalhadores, consumidores e moradores das comunidades aproximou Carlos das dificuldades enfrentadas pela população. Estradas precárias, distância dos serviços públicos, limitações no atendimento de saúde e dificuldades de infraestrutura estavam entre as demandas que chegavam até ele.

Participação comunitária e tradicionalista

Antes e durante a vida política, Carlos manteve participação em entidades da comunidade. Esteve ligado à Comunidade Evangélica e ao Piquete Mateadores do Vale, onde integrou diretorias e exerceu funções como tesoureiro e vice-presidente.

A colaboração ocorria também em campanhas de arrecadação de agasalhos, almoços, pasteladas e outras atividades beneficentes destinadas a auxiliar famílias e pessoas em situação de necessidade.

Sua relação com o tradicionalismo não ficou limitada à participação em eventos. Carlos passou a considerar a preservação dos costumes gaúchos e o apoio às entidades tradicionalistas como parte dos setores que procurava representar no Legislativo.

O ingresso na política

Carlos Toillier ingressou formalmente na política partidária em 2000. Segundo ele, a candidatura nasceu de pedidos da própria comunidade e do incentivo recebido do pai, do cunhado Nestor Scherer e de amigos.

Filiado ao então Partido Progressista Brasileiro (PPB), disputou uma cadeira na Câmara de Vale Verde com o número 11111. Recebeu 79 votos e foi eleito para seu primeiro mandato, exercido entre 2001 e 2004.

A estreia ocorreu poucos anos depois da emancipação. Vale Verde havia sido criado em 1995 a partir dos antigos distritos de Vila Mellos e Monte Alegre, até então pertencentes a General Câmara. O plebiscito de emancipação foi realizado em 22 de outubro de 1995 e recebeu 1.365 votos favoráveis, correspondentes a aproximadamente 70% dos participantes.

Carlos relata que não integrou diretamente a linha de frente da comissão emancipacionista, mas participou da mobilização ao pedir que eleitores apoiassem a criação do município. Para ele, aquele foi um período de esperança, união e expectativa em torno da possibilidade de aproximar os serviços públicos da população.

As necessidades eram grandes. Serviços de saúde e estruturas de apoio à agricultura ainda dependiam, em muitos casos, de deslocamentos até General Câmara. As estradas apresentavam dificuldades e a estrutura administrativa do novo município ainda estava em formação.

Quatro mandatos no Legislativo

Após a eleição de 2000, Carlos voltou a disputar o cargo em 2004. Recebeu 112 votos pelo PP e conquistou o segundo mandato consecutivo, correspondente ao período de 2005 a 2008.

Em 2008, obteve 109 votos, mas ficou na suplência. Retornou à disputa em 2012, quando alcançou 126 votos e foi eleito pelo quociente partidário. Exerceu, assim, o terceiro mandato entre 2013 e 2016.

Na eleição de 2016, recebeu 115 votos e voltou a conquistar uma cadeira pelo PP, também por meio do quociente partidário. O resultado garantiu seu quarto mandato completo, exercido entre 2017 e 2020.

Somados, foram 16 anos de mandatos titulares na Câmara de Vereadores de Vale Verde.

Durante essa caminhada, Carlos integrou as comissões de Justiça e de Finanças e exerceu funções na Mesa Diretora. Foi secretário e chegou à presidência da Câmara, eleição interna que recorda como um dos momentos mais marcantes de sua vida pública.

No pleito para a presidência, enfrentou uma chapa liderada pelo vereador Eloir Storch. A disputa simbolizou, para Carlos, o reconhecimento de uma caminhada construída ao longo de diferentes legislaturas. Em outra eleição para a Mesa Diretora, realizada no final de 2019, voltou a concorrer à presidência, mas foi derrotado pela chapa encabeçada por Clenice de Mello Carvalho.

Defesa do Balneário Monte Alegre

Entre as ações que Carlos considera mais importantes está a iniciativa destinada a limitar a retirada de areia na região do Balneário Monte Alegre.

A extração de areia foi historicamente uma atividade econômica presente em Vale Verde, principalmente nas áreas próximas aos rios e balneários. Entretanto, Carlos defendia que a atividade precisava respeitar limites capazes de preservar a margem, a praia e as condições ambientais e recreativas do local.

Em sua avaliação, a medida ajudou a proteger o balneário contra a retirada excessiva de areia. Por isso, costuma apontar essa atuação como uma das principais contribuições deixadas durante seus mandatos.

Mais do que uma questão ambiental, a defesa do local representava a preservação de um espaço de convivência, lazer e identidade para a comunidade de Monte Alegre e para o município.

Tradicionalismo e carreira de bois

Outra iniciativa lembrada por Carlos foi a apresentação de uma proposta para reconhecer e regulamentar as carreiras de bois como prática esportiva e manifestação ligada aos costumes locais.

A matéria refletia sua relação com o tradicionalismo e com atividades historicamente promovidas nas comunidades do interior. Para ele, a cultura popular precisava ser preservada, mas também organizada por regras que garantissem segurança, responsabilidade e respeito à legislação.

Carlos também participou de atividades tradicionalistas e de momentos relacionados à Chama Crioula, mantendo ligação com entidades e grupos envolvidos na preservação da cultura gaúcha.

Infraestrutura, saúde e fiscalização

Ao longo dos mandatos, Carlos concentrou parte das proposições em problemas cotidianos apresentados pelos moradores. Entre os temas estavam a manutenção de estradas, o apoio à agricultura, a ampliação dos serviços de saúde, a assistência social e melhorias na infraestrutura urbana.

Uma das proposições defendidas solicitava a retirada ou o deslocamento de postes instalados no meio da rua principal, considerados obstáculos à circulação e ao desenvolvimento urbano.

Em 2020, durante o quarto mandato, apresentou pedido de informação para conhecer o número de servidores existentes na estrutura do município, incluindo efetivos, cargos de confiança, contratados e estagiários. A iniciativa evidencia uma característica de sua atuação: a fiscalização das despesas e da estrutura administrativa.

Carlos também afirma ter defendido o congelamento ou a redução dos subsídios dos agentes políticos. Para ele, vereadores, prefeito e vice-prefeito deveriam considerar a realidade econômica do município antes de aprovar aumentos.

Essa postura, em diferentes momentos, colocou-o em oposição ao Executivo. Ele relata que uma das maiores dificuldades enfrentadas foi conseguir atendimento para proposições apresentadas por vereadores de um partido diferente daquele que comandava o município.

Apesar das divergências políticas, descreve como geralmente respeitosa a convivência entre os integrantes da Câmara. Também recorda situações em que vereadores apoiaram inicialmente alterações no orçamento, mas, depois do veto do prefeito, mudaram de posição e votaram pela manutenção do próprio veto.

Atuação em comissões

Carlos integrou comissões importantes da Câmara, entre elas as responsáveis por analisar justiça, legalidade, orçamento e finanças.

Um dos episódios que considera marcantes foi sua atuação como relator de um processo analisado por comissão relacionada a uma cassação envolvendo o então prefeito Emir Rosa da Silva. Pela seriedade e pelas possíveis consequências políticas e institucionais, o caso exigiu análise de documentos, legislação e posicionamentos dos integrantes do Legislativo.

A experiência reforçou sua compreensão de que o vereador não atua apenas apresentando pedidos. Também precisa fiscalizar, analisar contas, examinar projetos, avaliar a legalidade das matérias e tomar decisões que podem afetar toda a administração municipal.

Retorno à Câmara em 2026

Depois de permanecer fora da eleição de 2020, Carlos voltou às urnas em 2024. Novamente candidato pelo PP, com o número 11111, recebeu 74 votos e ficou como primeiro suplente da bancada.

Em maio de 2026, foi convocado para assumir temporariamente a cadeira do vereador Roger Grunvaldt Toillier, afastado por 30 dias por motivos particulares. A posse ocorreu durante a sessão de 6 de maio.

Ao retornar à tribuna, Carlos afirmou que estava voltando a uma instituição na qual havia passado “anos e anos”. Já no início da substituição, pediu vista de uma proposta de alteração da Lei Orgânica Municipal, defendendo que mudanças dessa natureza deveriam ser analisadas com cuidado e respeitar a autonomia do Poder Legislativo.

No mesmo período, cobrou o cumprimento de compromissos relacionados à ampliação do atendimento no posto de saúde e apresentou proposições voltadas à infraestrutura.

O Pedido de Providência nº 05/2026 solicitou a revitalização da iluminação pública da área central, com substituição das lâmpadas existentes por luminárias de LED e instalação de braços mais longos nos postes. A justificativa apontava a necessidade de melhorar a visibilidade, aumentar a segurança e reduzir custos de manutenção.

O Pedido de Providência nº 06/2026 reforçou a atuação durante a substituição. Carlos também apresentou as Indicações nº 12 e 13 de 2026.

Uma delas sugeriu a instalação de um reservatório de água elevado próximo ao Complexo Esportivo Hugo Froemming, com o objetivo de ampliar a capacidade de armazenamento e dar maior segurança ao abastecimento da região central.

A outra solicitou a construção de calçadas nos trechos da Rua Assis Brasil onde ainda não havia passeio público. A proposta buscava garantir segurança e acessibilidade, principalmente para crianças, idosos e pessoas com mobilidade reduzida, evitando que pedestres precisassem caminhar pela pista.

Mesmo permanecendo apenas 30 dias no cargo, Carlos encerrou a passagem temporária com cinco matérias legislativas registradas: dois pedidos de providências, duas indicações e uma resolução de Mesa.

Uma visão sobre o desenvolvimento de Vale Verde

Ao comparar o município do período da emancipação com o Vale Verde atual, Carlos destaca avanços na infraestrutura, nas estradas, no comércio, na saúde e na proximidade dos serviços públicos.

Entretanto, demonstra preocupação com o crescimento urbano sem planejamento. Em sua mensagem aos atuais e futuros vereadores, defende que as decisões não sejam tomadas apenas pensando no presente. Para ele, é necessário planejar o município para as próximas décadas, especialmente nas áreas de abastecimento de água e saneamento básico.

Essa preocupação apareceu também nas proposições apresentadas em 2026. A instalação de um novo reservatório, por exemplo, foi defendida como uma medida preventiva diante do aumento do consumo e de eventuais interrupções no fornecimento de água.

Simplicidade como marca

Carlos afirma que gostaria de ser lembrado como um vereador que sempre tentou fazer o melhor por Vale Verde.

Considera que sua principal contribuição foi exercer os mandatos com honestidade, simplicidade e respeito, procurando tratar todas as pessoas da mesma maneira, independentemente de partido, posição social ou localidade.

A experiência política também lhe ensinou que lidar com pessoas, interesses e divergências é uma das partes mais difíceis da vida pública. Ainda assim, sustenta que a política municipal precisa manter como prioridade as necessidades concretas da população.

Ao longo de mais de duas décadas entre a primeira eleição e o retorno temporário à Câmara, Carlos Toillier construiu uma trajetória vinculada às comunidades, ao comércio, ao tradicionalismo e ao debate sobre o desenvolvimento de Vale Verde.

Sua mensagem às novas gerações resume a persistência que procura associar à própria caminhada:

“Que sempre acreditem em seus sonhos e em suas próprias ideias e nunca desistam.”

Histórico eleitoral 

• 2000 — PPB — vereador — 79 votos — eleito
• 2004 — PP — vereador — 112 votos — eleito
• 2008 — PP — vereador — 109 votos — suplente
• 2012 — PP — vereador — 126 votos — eleito pelo quociente partidário
• 2016 — PP — vereador — 115 votos — eleito pelo quociente partidário
• 2024 — PP — vereador — 74 votos — suplente
• Maio de 2026 — convocado como primeiro suplente do PP para exercer o cargo durante 30 dias